ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
1 Καθορισμός μέτρων και κανόνων για τη μείωση της κατανάλωσης πλαστικών σακουλών μεταφο-ράς, σε συμμόρφωση με την οδηγία 2015/720/ΕΕ «για την τροποποίηση της οδηγίας 1994/62/ΕΚ με σκοπό τη μείωση της κατανάλωσης λεπτώνπλαστικών σακουλών μεταφοράς» του Ευρωπαϊ-κού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της Ευρω-παϊκής Ένωσης της 29ης Απριλίου 2015.2 Απαγόρευση θήρας για ορισμένο χρόνο.3 Ανανέωση απαγόρευσης θήρας για ορισμένοχρόνο.
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
Αριθμ. 180036/952 (1)
Καθορισμός μέτρων και κανόνων νια τη μείωση
της κατανάλωσης πλαστικών σακουλών μεταφο-ράς, σε συμμόρφωση με την οδηγία 2015/720/ΕΕ«για την τροποποίηση της οδηγίας 1994/62/ΕΚ με
σκοπό τη μείωση της κατανάλωσης λεπτών πλα-
στικών σακουλών μεταφοράς» του ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου και του Συμβουλίου της Ευρωπα- ϊκής Ένωσης της 29ης Απριλίου 2015. ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ -ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ -ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ -
Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΩΔΩΝ Έχοντας υπόψη:1. Τις διατάξεις του άρθρου 2 του ν. 2077/1992 «Κύρωση
Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση» (Α’/136) και τις διατά-
ξεις των άρθρων 1 και 2 (παράγραφος 1ζ) του ν. 1338/1983
«Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου» (Α’/34) όπως τροπο-ποιήθηκε με το άρθρο 6 του ν. 1440/1986 «Συμμετοχή τηςΕλλάδας στο κεφάλαιο, στα αποθεματικά και στις προβλέ-
ψεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων κ.λπ. (Α’/70) και
του άρθρου 65 του ν. 1892/1990 (101/Α’)».
2. Τις διατάξεις των 6 (παρ. 4) έως 14, 19 και 20 του
ν. 2939/2001 «Συσκευασίες και εναλλακτική διαχείριση των συσκευασιών και άλλων προϊόντων - Ίδρυση Εθνι-
κού Οργανισμού Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευα-
σιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.) και άλλες
διατάξεις» (Α’/179), όπως εκάστοτε ισχύει.
3. Τις διατάξεις της Ενότητας Α’ (άρθρα 1-9) και της
Ενότητας Β’ (άρθρα 10-45) και ειδικότερα των άρθρων
27 και 38 παρ. 5, καθώς και του άρθρου 60 παρ. 1 και 2
του ν. 4042/2012 «Ποινική προστασία του περιβάλλοντος
- Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ - Πλαίσιο παρα-
γωγής και διαχείρισης αποβλήτων - Εναρμόνιση με τηνΟδηγία 2008/98/ΕΚ. Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Πε-
ριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» (Α’/24).4. Τις διατάξεις του ν. 3983/2011 «Εθνική Στρατηγική
για την προστασία και διαχείριση του θαλάσσιου πε-
ριβάλλοντος - Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/56/ΕΚ
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της17ης Ιουνίου 2008 και άλλες διατάξεις» (Α’/144).
5. Τις διατάξεις του π.δ. 148/2009 «Περιβαλλοντικήευθύνη για την πρόληψη και την αποκατάσταση τωνζημιών στο περιβάλλον - Εναρμόνιση με την οδηγία
2004/35/ΕΚ....κ.λπ.» (Α’/190).
6. Τις διατάξεις της Οδηγίας 2015/720/ΕΕ του ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 2015
(EEL 115/11/6-5-2015).7. Την υπ’ αριθ. 51373/4684/2001 κοινή υπουργική από-φαση με την οποία κυρώθηκαν το Εθνικό Σχέδιο Διαχείρι-σης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) και το Εθνικό Πρόγραμμα Πρόλη-
ψης Δημιουργίας Αποβλήτων και εγκρίθηκαν με την υπ’
αριθ. 49/2015 πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου (Α’/174),
σύμφωνα με το άρθρο 31 του ν. 4342/2015 (Α’/143).
8. Την υπ’ αριθμ. 9268/469/2007 κοινή υπουργική από-φαση «Τροποποίηση των ποσοτικών στόχων για την ανά-κτηση και ανακύκλωση των αποβλήτων των συσκευασι-ών σύμφωνα με το άρθρο 10 (παρ. Α1, τελευταίο εδάφιο)
του ν. 2939/2001 (Α’/179), καθώς και άλλων διατάξεων του νόμου αυτού, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της
οδηγίας 2004/12/ΕΚ «για την τροποποίηση της οδηγί-
ας 94/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα
συσκευασίας», του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου2004» (Β’/286).
9. Την υπ’ αριθμ. 54461/1779/2013 κοινή υπουργική
απόφαση «Αντικατάσταση του παραρτήματος Ι του άρ-
ΕΦΗΜΕΡΙ∆ΑΤΗΣ
ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ
ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ
∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
E
10 Αυγούστου 2017
ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ
Αρ. Φύλλου
2812
29351
Digitally signed byVARVARA ZACHARAKIDate: 2017.08.10 20:15:55EESTReason: Signed PDF(embedded)Location: Athens, EthnikoTypografio
Signature NotVerified
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α
T
ΗΣ
ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
29352
Τεύχος Β’ 2812/10.08.2017
θρου 4 της υπ’ αριθμ. 9268/469/2007 κοινής υπουργικήςαπόφασης (Β’/286), σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της
οδηγίας 2013/2/ΕΕ «για την τροποποίηση του παραρτή-
ματος Ι της οδηγίας 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο-
βουλίου και του Συμβουλίου για τις συσκευασίες και τα
απορρίμματα συσκευασίας» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
της 7ης Φεβρουαρίου 2013» (Β’/2500).10. Τις διατάξεις της 50910/2727/2003 κοινής υπουρ- γικής απόφασης "Μέτρα και όροι για τη διαχείριση των
στερεών αποβλήτων. Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδια-
σμός Διαχείρισης" (Β’/1909).
11. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσί-
ας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα, όπως
τέθηκε σε ισχύ με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005«Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση
και τα Κυβερνητικά όργανα» (Α’/98) στη συνέχεια τρο-
ποποιήθηκε με το Κεφάλαιο Δεύτερο (παραγ. Β) του
ν. 4320/2015 (Α’/29).12. Το π.δ. 100/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Περι-βάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» (Α’/167).
13. Τις διατάξεις του π.δ. 70/2015 «Ανασύσταση των
Υπουργείων ... και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυ-
γκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο
Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά της ΓενικήςΓραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Ανάπτυξης
και Τουρισμού» (Α’/114).
14. Τις διατάξεις του π.δ. 125/2016 «Διορισμός Υπουρ-
γών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών»
(Α’/210).15. Την υπ’ αριθμ. Υ 172/2016 απόφαση του Πρωθυ-
πουργού «Καθορισμός σειράς τάξης των Υπουργείων»
(Β’3610).16. Την υπ’ αριθμ. Υ 197/2016 απόφαση του Πρωθυ-
πουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή
Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης Αλέξανδρο Χαρίτση
(Β’/3722)», όπως ισχύει.17. Την υπ’ αριθμ. Υ 198/2016 απόφαση του Πρωθυ-
πουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον ΑναπληρωτήΥπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σωκράτη Φά-
μελλο» (Β’/3722).
18. Την υπ’ αριθ. ΥΠΟΙΚ 0010218 ΕΞ 2016 απόφαση
του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών
«Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Οικονομικών
Αικατερίνη Παπανάτσιου» (Β’/3696).19. Την υπ’ αριθμ. 90/30-5-2017 Εισήγηση του Διοικη-
τικού Συμβουλίου του Ελληνικού Οργανισμού Ανακύ-
κλωσης (Ε.Ο.ΑΝ.).
20. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτής της από-
φασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικούπροϋπολογισμού, αποφασίζουμε:ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣΆρθρο 1Σκοπός-Πεδίο εφαρμογήςΜε την απόφαση αυτή αποσκοπείται η εφαρμογή και
εξειδίκευση του άρθρου 6 (παρ. 4) του ν. 2939/2001,όπως ισχύει, σε συνδυασμό με τα άρθρα 27 και 38
παρ. 5 του ν. 4042/2012 (Α’/24) και σε συμμόρφωση με
την οδηγία 2015/720/ΕΕ «για την τροποποίηση της οδη-
γίας 1994/62/ΕΚ με σκοπό τη μείωση της κατανάλωσης
λεπτών πλαστικών σακουλών μεταφοράς» του Ευρωπα- ϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής
Ένωσης της 29ης Απριλίου 2015, που έχει δημοσιευθεί
στην Ελληνική γλώσσα στην Επίσημη Εφημερίδα τωνΕυρωπαϊκών Κοινοτήτων (EEL 115/11/2015), ώστε, με τον καθορισμό κανόνων και κατάλληλων μέτρων, συ-μπεριλαμβανομένης της χρήσης οικονομικών μέσων,
για τη διάθεση στον καταναλωτή των πλαστικών σακου-λών μεταφοράς που αναφέρονται στην παράγραφο 2, να
επιτυγχάνεται η μείωση της κατανάλωσης τους και κατ’
επέκταση της υψηλής συσσώρευσης των αποβλήτων
τους, που προκαλούν σημαντική ρύπανση στο περιβάλ-
λον και ιδιαίτερα στα υδάτινα οικοσυστήματα και έτσινα εκπληρώνονται με τρόπο αποδοτικό οι στόχοι του
άρθρου 1 του ν. 2939/2001, όπως ισχύει και ευρύτερα οι
βασικές αρχές, οι στόχοι και οι κατευθύνσεις των άρθρων
26,27,28 και 29 του ν. 4042/2012.
2. Η απόφαση αυτή εφαρμόζεται στις πλαστικές σακού-λες μεταφοράς με πάχος τοιχώματος μέχρι 70 μικρά (μm).
3. Για τις πολύ λεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς,
όπως ορίζονται στην παράγραφο 1 (περιπ. δ) του άρ-
θρου 2, καθώς και για τις πλαστικές σακούλες μεταφοράς
με πάχος τοιχώματος μεγαλύτερο ή ίσο των 70 μικρών
(μm), εφαρμόζονται μόνο οι διατάξεις του άρθρου 5
παρ. 1 (περ. α’, γ’, δ και ε), 4, 6 και 10.Άρθρο 2(άρθρο 1 παρ. 1 Οδηγίας 2015/720/ΕΕ)Ορισμοί1. Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης νοού-νται ως:α) «πλαστικό υλικό»: πολυμερές, κατά την έννοια του
άρθρου 3 παράγραφος 5 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ.
1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμ-
βουλίου «για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδει-οδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων
(REACH)», όπως ισχύει, στο οποίο ενδεχομένως έχουν
προστεθεί πρόσθετα ή άλλες ουσίες και το οποίο μπο-ρεί να αποτελέσει κύριο δομικό στοιχείο των σακουλώνμεταφοράς,β) «πλαστικές σακούλες μεταφοράς»: σακούλες μετα-φοράς με ή χωρίς λαβή, από πλαστικό υλικό, οι οποίες
διατίθενται στους καταναλωτές στο ταμείο του σημείουπώλησης εμπορευμάτων ή προϊόντων. Οι πλαστικές σα-
κούλες μεταφοράς υπάγονται ευρύτερα στην έννοια της
συσκευασίας, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 (περ. γ)
του άρθρου 2 τουν. 2939/2001, όπως εκάστοτε ισχύει,
γ) «λεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς»: πλαστικές
σακούλες μεταφοράς με πάχος τοιχώματος μικρότερο
των 50 μικρών (μm),
δ) «πολύ λεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς»:
πλαστικές σακούλες μεταφοράς με πάχος τοιχώματος
μικρότερο από 15 μικρά (μm) που απαιτούνται για λό-
γους υγιεινής ή παρέχονται ως πρωτογενής συσκευασία
χύδην τροφίμων, όταν η χρήση τους συμβάλλει στην
αποφυγή σπατάλης τροφίμων,
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α
T
ΗΣ
ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
29353
Τεύχος Β’ 2812/10.08.2017
ε) «οξο-διασπώμενες πλαστικές σακούλες μεταφοράς»:πλαστικές σακούλες μεταφοράς από πλαστικά υλικά στα
οποία περιλαμβάνονται πρόσθετα που καταλύουν τη
διάσπαση των πλαστικών υλικών σε μικρο-τμήματα,στ) «επαναχρησιμοποιήσιμες σακούλες ή τσάντες με- ταφοράς»: οι πλαστικές σακούλες μεταφοράς εμπορευ-
μάτων ή προϊόντων με πάχος τοιχώματος μεγαλύτερο
ή ίσο των 50 μικρών (μm), που είναι κατασκευασμένεςσύμφωνα με το πρότυπο UNE 53942 ή άλλο ισοδύναμο
πρότυπο, καθώς επίσης οι πλαστικές σακούλες/ τσάντες
μεταφοράς εμπορευμάτων ή προϊόντων με μεγαλύτερες
διαστάσεις από αυτές που καλύπτει το ανωτέρω πρό- τυπο και οι τσάντες από κάθε άλλο είδος υλικού, πουέχουν σχεδιασθεί με σκοπό την επαναχρησιμοποίηση
τους (σακούλες ή τσάντες πολλαπλών χρήσεων), όπως
αυτή ορίζεται στην παρακάτω περίπτωση (ζ). Οι επα-ναχρησιμοποιήσιμες σακούλες ή τσάντες μεταφοράς,
υπάγονται ευρύτερα στην έννοια της συσκευασίας σύμ-
φωνα με την παράγραφο 1 (περιπ. γ) του άρθρου 2 τουν. 2939/2001, όπως ισχύει.
ζ) «επαναχρησιμοποίηση»: κάθε διεργασία μέσω της οποίας οι συσκευασίες που έχουν μελετηθεί και
σχεδιασθεί για να εκπληρώνουν κατά τη διάρκεια του
κύκλου ζωής τους έναν ελάχιστο αριθμό διαδρομών ή
επιστροφών (συσκευασίες πολλαπλών χρήσεων), επανα-
πληρούνται ή χρησιμοποιούνται για τον ίδιο σκοπό για τον οποίο έχουν σχεδιασθεί, με ή χωρίς την υποστήριξηβοηθητικών προϊόντων που υπάρχουν στην αγορά καιπου επιτρέπουν την επαναπλήρωση των συσκευασιών.
Οι επαναχρησιμοποιήσιμες αυτές συσκευασίες γίνονται
απόβλητα συσκευασίας όταν πάψουν να υπόκεινται σεεπαναχρησιμοποίηση,η) «βιοαποδομήσιμες (ή βιοαποικοδομήσιμες) / λιπα-
σματοποιήσιμες πλαστικές σακούλες μεταφοράς»: οι
πλαστικές σακούλες μεταφοράς οι οποίες, στο πλαίσιο τήρησης των απαιτήσεων της παραγράφου 1 (περιπτώ-σεις γ.3 και γ.4) του άρθρου 6 του ν. 2939/2001, υπόκει-
νται σε αξιοποίηση (ανακύκλωση) μέσω βιοαποδόμη-σης ή λιπασματοποίησης, σύμφωνα με το ΕυρωπαϊκόΠρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ 13432 «Απαιτήσεις για συσκευασία
ανακτήσιμη μέσω λιπασματοποίησης και βιοαποικοδό-
μησης - Σχήμα δοκιμής και κριτήρια αξιολόγησης για
την τελική αποδοχή της συσκευασίας»,
θ) «σημεία πώλησης εμπορευμάτων ή προϊόντων»:
οριοθετημένος και διαμορφωμένος χώρος όπου ασκεί-
ται λιανικό εμπόριο εμπορευμάτων ή προϊόντων, συμπε-
ριλαμβανομένων των τροφίμων και ποτών,
ι) «έμπορος»: οποιοδήποτε πρόσωπο (φυσικό ή νομικό)ή επιχείρηση λιανικού εμπορίου, συμπεριλαμβανομένου
του ηλεκτρονικού εμπορίου, που, στο πλαίσιο της άσκη-
σης της εμπορικής του δραστηριότητας, διαθέτει προς
τους καταναλωτές κατά την πώληση εμπορευμάτων ή
προϊόντων, πλαστικές σακούλες μεταφοράς. Στην έννοια
του εμπόρου συμπεριλαμβάνονται και οι επαγγελμα- τίες πωλητές που δραστηριοποιούνται σε ακάλυπτουςδημόσιους, δημοτικούς, ιδιωτικούς ή εκκλησιαστικούς
χώρους που δεν αποτελούν επαγγελματική στέγη αλλάεπιτρέπεται στους χώρους αυτούς η άσκηση εμπορικήςδραστηριότητας (υπαίθριο εμπόριο).
ια) «παραγωγός πλαστικής σακούλας μεταφοράς»:
κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που εισάγει ή κατασκευ-
άζει πλαστικές σακούλες μεταφοράς οι οποίες, μέσω
των διακινητών /διανομέων ή/και μέσω των εμπόρων,προορίζονται να καταλήξουν στον καταναλωτή για τη
μεταφορά εμπορευμάτων ή προϊόντων.ιβ) «διακινητής /διανομέας πλαστικών σακουλών με- ταφοράς»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο στην αλυσί-δα εφοδιασμού, το οποίο διαθέτει στο λιανικό εμπόριοπλαστικές σακούλες μεταφοράς.Ο διακινητής /διανομέας μπορεί να είναι και παραγω-
γός κατά την έννοια της ανωτέρω περίπτωσης (ια) της
παρούσας παραγράφου.
2. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι ορισμοί του άρθρου 2 του
ν.2939/2001 (Α’/179).ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΠΛΑΣΤΙΚΩΝ ΣΑΚΟΥΛΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣΆρθρο 3(άρθρο 1 παρ. 2 Οδηγίας 2015/720/ΕΕ)Γενικές απαιτήσεις για τη διαχείριση των πλαστι-κών σακουλών μεταφοράς1. Για την επίτευξη της μείωσης της κατανάλωσης των
πλαστικών σακουλών μεταφοράς εμπορευμάτων ή προϊό-ντων σύμφωνα με το άρθρο 1, από την 1η Ιανουαρίου 2018
παύει η δωρεάν διάθεση στους καταναλωτές των πλα-στικών σακουλών μεταφοράς που υπάγονται στο πεδίοεφαρμογής της παρούσας απόφασης και επιβάλλονται,κατά περίπτωση, τα ακόλουθα μέτρα:
α) Για τις λεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς
εμπορευμάτων ή προϊόντων, όπως ορίζονται στην πα-
ράγραφο 1(γ) του άρθρου 2, δηλαδή με πάχος τοιχώμα-
τος μικρότερο των 50 μικρών (μm), επιβάλλεται στουςκαταναλωτές η καταβολή περιβαλλοντικού τέλους, ανά
τεμάχιο λεπτής πλαστικής σακούλας μεταφοράς, σύμ-
φωνα με τις ειδικότερες προβλέψεις του άρθρου 3Α.
β) Oι πλαστικές σακούλες μεταφοράς εμπορευμάτων ή
προϊόντων με πάχος τοιχώματος από 50 μέχρι 70 μικρά
(μm), συμπεριλαμβανομένων των επαναχρησιμοποιήσι-
μων σακουλών ή τσαντών μεταφοράς με το ίδιο πάχος
τοιχώματος, όπως αυτές ορίζονται στην παράγραφο
1(στ) του άρθρου 2, υπόκεινται σε τιμολόγηση, σύμφωνα
με το άρθρο 3Β.1.1. Απαγορεύεται κάθε προωθητική ενέργεια εκ μέ-ρους των εμπόρων που αναιρεί, αμέσως ή εμμέσως, τα
προβλεπόμενα στην ανωτέρω παράγραφο μέτρα, με την
επιφύλαξη της παραγράφου 3 του άρθρου 3Β.2. Οι διατάξεις της παραγράφου 1 δεν εφαρμόζονται
στα περίπτερα και στους εμπόρους που ασκούν υπαί-
θριο εμπόριο.3. Από τις διατάξεις της παραγράφου 1 εξαιρούνται οι
βιοαποδομήσιμες (ή βιοαποικοδομήσιμες)/ λιπασματο-
ποιήσιμες πλαστικές σακούλες μεταφοράς όπως ορίζο-νται στην παράγραφο 1(η)του άρθρου 2.4. Απαγορεύεται η διάθεση στην αγορά και στον κα- ταναλωτή των οξοδιασπώμενων πλαστικών σακουλών
ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α
T
ΗΣ
ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
29354
Τεύχος Β’ 2812/10.08.2017
μεταφοράς. Η απαγόρευση αυτή αρχίζει να εφαρμόζεται
μετά την εξάντληση των αποθεμάτων τους και πάντωςόχι πέραν των δέκα (10) μηνών από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης.Άρθρο 3ΑΠροσδιορισμός- είσπραξη και απόδοση του περιβαλλοντικού τέλους
1) Προσδιορισμός της ανταποδοτικότητας και του
ύφους του περιβαλλοντικού τέλους.
1.1. Το περιβαλλοντικό τέλος που επιβάλλεται στιςλεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς σύμφωνα με την παράγραφο 1(α) του άρθρου 3, έχει ανταποδοτι-
κό χαρακτήρα. Τα έσοδα από τα περιβαλλοντικά τέλη
αποτελούν δημόσιο έσοδο το οποίο εισπράττεται από
την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) και στη
συνέχεια αποδίδεται υπέρ του ΕΟΑΝ για τη χρηματο-δότηση δράσεων προώθησης, δωρεάν διάθεσης στον
καταναλωτή και εν γένει πριμοδότησης των επαναχρη-
σιμοποιήσιμων σακουλών/τσαντών μεταφοράς και τωνβιοαποδομήσιμων και λιπασματοποιήσιμων πλαστικών
σακουλών μεταφοράς. Ο Ε.Ο.ΑΝ. προβαίνει αυτοτελώς ή
σε συνεργασία με τους OTA A’ βαθμού, στην υλοποίηση
των ανωτέρω δράσεων καθώς και σε δράσεις ενημέ-
ρωσης και ευαισθητοποίησης του κοινού για την απο-
τελεσματική συμμετοχή του κοινού στην επίτευξη τωνστόχων του άρθρου 1.1.2. Το ύψος του περιβαλλοντικού τέλους καθορίζεταιμε κριτήριο τον ανταποδοτικό του χαρακτήρα, ανάλογα
με τον περιβαλλοντικό αντίκτυπο της ανάκτησης ή διά-
θεσης των λεπτών πλαστικών σακουλών μεταφοράς, τις
δυνατότητες ανακύκλωσης και βιοαποδόμησης/ λιπασμα-
τοποίησής τους, την ανθεκτικότητα τους ή τη συγκεκρι-μένη χρήση για την οποία προορίζονται και ειδικότερα:
α) Από την 1η Ιανουαρίου 2018 το περιβαλλοντικό τέλος για τις λεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς
προσδιορίζεται στην τιμή των 3 λεπτών και,
β) Από την 1η Ιανουαρίου 2019 το περιβαλλοντικό τέλος για τις λεπτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς
προσδιορίζεται στην τιμή των 7 λεπτών.
γ) Τα ποσά του περιβαλλοντικού τέλους που αναφέρο-νται στις ανωτέρω περιπτώσεις (α) και (β), αναγράφονται
με τρόπο διακριτό και ευανάγνωστο στα παραστατικά
πώλησης προ του ΦΠΑ.
1.3. Με όμοια απόφαση των Υπουργών Οικονομίας καιΑνάπτυξης, Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργει-
ας, μετά από αιτιολογημένη εισήγηση του ΕΟΑΝ, είναι
δυνατόν να αναπροσαρμόζεται το ύψος των περιβαλλο-ντικών τελών που αναφέρονται στην υποπαράγραφο 1.2,
ανάλογα με την επιτευχθείσα μείωση της κατανάλωσηςπλαστικών σακουλών μεταφοράς και σε συνδυασμό με
τις ιδιότητες της πλαστικής σακούλας μεταφοράς, όπως
πάχος, υλικό κατασκευής ή χρήση, σύμφωνα με τα κριτή-
ρια που περιγράφονται στην ίδια υποπαράγραφο.Η παράγραφος αυτή εφαρμόζεται με την επιφύλαξηεπιβολής τυχόν πρόσθετων μέτρων στο πλαίσιο εφαρ-μογής της παραγράφου 2.1. του άρθρου 7.
2) Καταβολή - είσπραξη και απόδοση περιβαλλοντικού
τέλους.2.1 Ο τρόπος και η διαδικασία καταβολής, είσπραξης
και απόδοσης του περιβαλλοντικού τέλους διέπεται από
τις διατάξεις του ν. 4389/2016 (Α’/94). Ειδικότερα:
α) Κάθε έμπορος, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 (ι)
του άρθρου 2, ο οποίος διαθέτει στον καταναλωτή λε-πτές πλαστικές σακούλες μεταφοράς, υποχρεούται ανά
τρίμηνο, την τελευταία ημέρα του επόμενου μήνα και για
πρώτη φορά στις 30 Απριλίου 2018, να υποβάλλει στηνΑΑΔΕ δήλωση απόδοσης του περιβαλλοντικού τέλους. Το περιβαλλοντικό τέλος αναγράφεται στα παραστα-
τικά πώλησης εμπορευμάτων ή προϊόντων, σύμφωνα με
την υποπαράγραφο 1.2 (περ. γ) και αποτυπώνεται στα
λογιστικά αρχεία που υποχρεούται να τηρεί ο έμπορος.
β) Ο έλεγχος της ορθής απόδοσης των περιβαλλο-
ντικών τελών από τους εμπόρους διενεργείται από τηνΑΑΔΕ στο πλαίσιο εφαρμογής του ν. 4389/2016.
γ) Τα ποσά από τα ανταποδοτικά τέλη αποδίδονταιμέσω του μηχανισμού είσπραξης της ΑΑΔΕ στον κρα- τικό προϋπολογισμό, σε διακεκριμένο κωδικό εσόδου
και στη συνέχεια αποδίδονται υπέρ του ΕΟΑΝ. Τα ποσάπου εισπράττει ετησίως ο ΕΟΑΝ από το περιβαλλοντικό
τέλος, εγγράφονται ως έσοδο, σε χωριστό κωδικό του
προϋπολογισμού του ΕΟΑΝ.
Η αρμόδια υπηρεσία Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
της Α.Α.Δ.Ε. σε συνεργασία με τον Ε.Ο.ΑΝ. προβαίνει στη
δημιουργία ανάλογης ηλεκτρονικής εφαρμογής για τηνυποβολή της δήλωσης απόδοσης περιβαλλοντικού τέ-
λους, στο περιβάλλον TAXISnet της Α.Α.Δ.Ε. στην ηλε-
κτρονική διεύθυνση www.aade.gr.
2.2. Σε περίπτωση μη καταβολής του περιβαλλοντικού τέλους η παράβαση βεβαιώνεται, στη Δ.Ο.Υ. Φορολογίας
του υπόχρεου, από την αρμόδια υπηρεσία της Γενικής
Διεύθυνσης Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλο-
ντος και Ενέργειας που εποπτεύει τον ΕΟΑΝ, μετά απόεισήγηση του ΕΟΑΝ και εισπράττονται σύμφωνα με τις
διατάξεις του Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων
(ΚΕΔΕ).
3) Διαχείριση των εσόδων από τα περιβαλλοντικά τέλη
α) Ο Ε.Ο.ΑΝ. στο πλαίσιο επίτευξης των στόχων της
παρούσας απόφασης:αα) υποστηρίζει και συνδράμει τους Δήμους στη δια-μόρφωση προγραμμάτων ενημέρωσης και ευαισθητο-
ποίησης του κοινού, συμπεριλαμβανομένων εκπαιδευτι-
κών προγραμμάτων στα σχολεία, με τη χρηματοδότηση
μέτρων και δράσεων που αναφέρονται στην παράγραφο
1.1 και στοχεύουν στη μείωση της κατανάλωσης των
πλαστικών σακουλών μεταφοράς μιας χρήσης,
ββ) ιεραρχεί τα χρηματοδοτούμενα έργα και προγράμ-
ματα ανάλογα με τη σπουδαιότητα και τον επείγοντα
χαρακτήρα τους και,
γγ) καθορίζει, συντονίζει και εποπτεύει τις δράσεις και
τα προγράμματα που χρηματοδοτεί.β) Ο ΕΟΑΝ υποχρεούται εντός του πρώτου τριμήνου
κάθε επόμενου έτους, να συντάσσει ετήσια απολογιστική
έκθεση στην οποία θα περιγράφεται ο τρόπος της δια-
χείρισης και αξιοποίησης των ανωτέρω εσόδων κατά τοπροηγούμενο έτος. Η ανωτέρω ετήσια απολογιστική έκ-
θεση κοινοποιείται στην αρμόδια υπηρεσία της Γενικής
Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Πολιτικής του Υπουργείου
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.